?。ㄓ浾咄跣∮?王莉莉 褚驍驥）玻璃棧道有多火？在抖音上搜索“玻璃棧道”字樣，上面有3.2萬個視頻，總計3.1億次播放。站在玻璃棧道或玻璃吊橋上，或淡定地走過，或哆嗦著喊叫，這樣充滿刺激和驚險的視頻在抖音上總能引發(fā)關(guān)注。

　　然而因事故頻發(fā)，各地多家景區(qū)關(guān)閉網(wǎng)紅玻璃棧橋。長期關(guān)注旅游安全的中國旅游研究院旅游安全研究基地主任、首席專家、華僑大學旅游安全研究院院長鄭向敏教授表示，玻璃棧道等項目沒有明確的責任主體和監(jiān)管部門，也沒有相關(guān)的行業(yè)建設(shè)標準，導致了近兩年來的無序發(fā)展。

　　玻璃棧道以獨特觀景視角給游客帶來刺激體驗和視覺沖擊力，受到游客熱捧，國內(nèi)多地旅游景點紛紛建設(shè)此類游樂設(shè)施。

　　2017年10月1日，總投資2000萬元，山西省內(nèi)最長、最高的全透明玻璃吊橋在云丘山景區(qū)正式對外營業(yè)。該橋架設(shè)于兩座山峰之間，距地面高度195米，全長219米、橋體寬2米。山西云丘山景區(qū)副總經(jīng)理武鋒斌表示，吊橋建成后景區(qū)客流量明顯增加，雖然目前玻璃吊橋已不屬于景區(qū)的核心產(chǎn)品，但收入仍占到景區(qū)總收入的五分之一。

　　火爆的市場需求讓很多建設(shè)企業(yè)都看到了“商機”，記者以客戶身份聯(lián)系到河南某玻璃吊橋建設(shè)企業(yè)的王經(jīng)理。

　　王經(jīng)理說，每天會接到好幾個咨詢電話，由他們建成的項目大多集中在廣西、四川、武漢、浙江等地，“很多客流量不好的景區(qū)，一旦上馬了這個網(wǎng)紅項目，生意馬上就好起來了。”

　　在中國招投標行業(yè)網(wǎng)站“招標采購導航網(wǎng)”上，搜索“玻璃棧道”，就有幾十個建設(shè)項目，輸入“玻璃吊橋”金沙集團1862cc成色，也有幾十個。上述玻璃棧道或玻璃吊橋多數(shù)是由景區(qū)建設(shè)，包括峽谷、文旅生態(tài)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、度假村配套項目或單獨項目。

　　玻璃棧道的“賣點”在于驚險刺激，也存在著一定的安全隱患。2019年6月1日，安徽合肥藍山灣木藝小鎮(zhèn)景區(qū)，三名女性游客在乘坐玻璃漂流船時，眼部、胳膊、頭部受到不同程度撞傷；6月5日，廣西貴港佛子嶺景區(qū)玻璃滑道發(fā)生意外，致1死6傷；7月13日，河北一女孩玩蜘蛛塔時摔斷腰椎......

　　今年年初，國家文化和旅游部曾下發(fā)《關(guān)于加強A級旅游景區(qū)玻璃棧道項目管理的通知》，黑龍江、廣東、江西、河北等地也出臺文件，強調(diào)要高度重視風險防范，迅速做好隱患排查，發(fā)現(xiàn)風險隱患的玻璃棧道項目，要立刻停止運營并組織整改，在通過技術(shù)檢測和風險評估后方能繼續(xù)對外開放；明確各地要按照“誰建設(shè)、誰運營、誰受益、誰負責”原則，全面壓實玻璃棧道項目游客安全管理責任。

　　山西云丘山玻璃吊橋項目具體負責人楊黨偉說，日常維護和管理水平很大程度上決定著玻璃吊橋等項目的安全性。

　　在云丘山景區(qū)，工作人員每天都會有日檢，控制最大的上橋人數(shù)保持在250人，遇到4級以上風速，或下雪、下雨等極端天氣時，他們會提前關(guān)閉項目從而降低人為風險等金沙集團1862cc成色。

　　北京京東大峽谷工作人員表示，在玻璃棧道入口處，即鞋套發(fā)放處，工作人員會檢查游覽者是否符合瀏覽條件，高血壓、心臟病、恐高癥患者以及醉酒者均會被拒絕游覽玻璃棧道。玻璃棧道在遇到大雨時會被關(guān)閉，而遇到小雨的時候，工作人員則會提醒游客不要駐足，盡快通過玻璃棧道。

　　面對玻璃棧道、玻璃吊橋出現(xiàn)的安全事故，部分地方對上述項目按下了“暫停鍵”。2018年以來，河北省內(nèi)25家景區(qū)的32處玻璃棧道類項目全部停運，包括曾經(jīng)因“世界最長玻璃吊橋”爆紅，日游客量在5000余人的紅崖谷景區(qū)。

　　鄭向敏教授表示，目前很多地方建設(shè)的玻璃棧道、玻璃吊橋、玻璃滑道等，歸屬不清晰，主管和審批單位不明確，也沒有相關(guān)的行業(yè)建設(shè)標準。

　　他進一步解釋，像游樂場的海盜船、高空轉(zhuǎn)盤等項目是特種設(shè)備，歸安監(jiān)部門監(jiān)管，蹦極、漂流、攀巖等屬體育部門監(jiān)管，索道、纜車等屬于交通部門和安監(jiān)部門共同監(jiān)管。

　　他透露，許多景區(qū)曾找到基地編制旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，但由于相關(guān)的行業(yè)建設(shè)標準缺乏，玻璃棧橋事件的應(yīng)急預(yù)案還沒有編制。

　　河南某玻璃吊橋建設(shè)企業(yè)的王經(jīng)理說：“項目建成后的檢測驗收，目前并沒有相關(guān)的建設(shè)標準和驗收依據(jù)，如果景區(qū)需要的話，我們可以聯(lián)系有資質(zhì)的第三方公司來驗收并出具驗收報告。”

　　太原旅游職業(yè)學院景區(qū)專業(yè)教師許萍認為，作為新興項目，行業(yè)標準的空白，是行業(yè)內(nèi)面臨最大的難題。但在建設(shè)這類型項目時，不同的地理區(qū)域位置也使得標準無法統(tǒng)一，需要相關(guān)部門進一步協(xié)調(diào)明確責任主體，厘清并建立一套從市場到政府的責任機制。

　　鄭向敏教授認為，現(xiàn)在政策要求要“管”起來，而要“管”起來，就需要厘清并建立一套從市場到政府的責任機制，明確在建設(shè)玻璃棧道的過程中，到底誰設(shè)計，誰審批，誰監(jiān)管，需要有明確的責任主體。